До 1917г. в Коми крае, особенно в небольших сёлах и деревнях, управление делами было обязанностью таких органов, как управы, которые решали преимущественно дела хозяйственного характера посредством крестьянских сходов, которые собирались при необходимости обсуждения и нахождения путей решения внезапно возникших вопросов. Однако после прихода к власти Временного правительства в с. Слобода, был создан уездный Временный Комитет, который первым делом подчинил себе старый полицейский аппарат в уездах, сделав его опорой своей власти. Подобный комитет был создан и в с. Слобода 11 марта 1917г. по экстренному приказу Усть-Сысольского временного уездного комитета. В нем волостным старшинам предлагалось собрать народное волостное собрание и избрать временный волостной комитет из 10-и граждан и к ним еще не более 5 кандидатов, что и было исполнено 27 марта. Вся власть в уездах была сконцентрирована в руках уездных комиссаров Временного правительства, назначенных из числа бывших чиновников и интеллигенции, занимавшихся исключительно делами административного характера. Они действовали в сотрудничестве с УВК. После свержения самодержавия поднялась политическая активность народных масс, выразившаяся в создании новых организаций: союзов и кооперативов. В целом же переход власти к новым органам осуществлялся довольно легко и безболезненно, что не удивительно - среди "новых" руководителей преобладали старые чиновники. Этот факт указывает на то, что в Коми крае произошла лишь внешняя перемена, не повлекшая за собой никаких важных реформ. По существу, у руля остались те же люди. К тому времени здесь не существовало четко политически ориентированных людей, партий, способных выразить интересы широких слоев общества. Временные же комитеты не ставили себе задачей глубокую реорганизацию методов и принципов управления. Т.е., на первый взгляд можно сказать, что уездные органы управления приспособились к новым политическим условиям, сменив название, но все-таки остались прежними. "Новые органы власти продолжали старую политику и были глухи к широким требованиям масс коми народа... В середине марта в Слободе была проведена реорганизация полиции, чьи функции сначала были переданы в ведение волостных комитетов по распоряжению председателя уездного комитета Суханова, в милицию. На посты начальников милиции Временные комитеты назначали бывших уездных исправников и их помощников. Этот вопрос был обсужден на совещании Слободского Волостного временного комитета 30 марта 1917 года, который был создан по требованию Усть-Сысольского Уездного комитета от 24 марта 1917 года. В нем выдвигались предложения созвать 26 марта волостное собрание для выбора членов волостного комитета. К тому времени в Слободу прибыли командированные комитетом люди: Иван Прокопьевич Ильин и Георгий Ильич Бетехишин, посланные для наблюдения за правильностью выборов. В состав комитета входили 10 лиц:, Павел Устинович Коданев, Николай Максимович Юркин, Михаил Васильевич Коданев, Константин Алексеевич Юркин, Василий Дмитриевич Попов, Степан Кузьмич Коданев, Яков Шонтьевич Юркин, Дмитрий Прокопьевич Коданев, Осиф Петрович Сюрвасев. Тогда были поставлены два основных вопроса: о выборе из вышеперечисленных председателя комитета и товарищей председателя и о выработке мер охраны общественного порядка и безопасности в волостях в замен упраздненной полиции. В итоге председателем был выбран Павел Иванович Коданев, назначивший себе в помощники Павел Устинович Коданев и Дмитрий Прокопьевич Коданев. Выбор был сделан на основании того факта, что получивший полномочия председателя пользовался глубоким уважением среди односельчан и имел опыт проведения волостных сходов до 1917 года. Кроме того на пост волостного милиционера с окладом в 700 рублей в год, был избран Николай Гаврилович Сюрвасев, коренной слобожанин, находящийся в чине отставного ефрейтора. В его обязанности входило блюсти общественный порядок, неукоснительно выполняя распоряжение комитета, для чего в каждой из деревень, входящих в состав с. Слобода, был создан пост селенного милиционера, ответственного за порядок. Так в деревне Веждино милиционером стал Д.М. Юркин, в Серте - П.И. Камбалов, а в деревне Ягвыв - М.Д. Юркин. В самой же Слободе, как в сравнительно крупном населенном пункте, к тому времени существовало два поста вселенных милиционеров. Примечательно, что занять эту должность горели желанием многие, в особенности военнообязанные мужчины, т.к. пост милиционера освобождал от службы (не стоит забывать, что обстановка в стране был накалена и со всех районов России были затребованы военные ресурсы).
    После принятия этих решений, люди избранные на должности Временным комитетом приносили присягу на верность. Они давали клятвенные обещания быть верным и неизменным государству российскому, служить ему, способствуя Временному правительству, повиноваться начальникам и быть честным солдатом и офицером далее в подкрепление своих слов они давали присягу на верность ,осеняя себя крестным знаменем, что доказывало их твердость и непоколебимость. Так 26 марта по этому клятвенному обещанию присягали члены Слободского временного волостного комитета. (10 вышеперечисленных лиц) и волостной милиционер. Приводил к присяге священник Слободской Николаевской церкви Александр Козлов. Присяга была подписана кандидатами комитета Николаем Ивановичем Коданевым, Дмитрием Кузьмичом Коданевым, Степаном Васильевичем Юркиным и Терентием Даниловичем Полиным, с заявлением волостного смотрителя Ильи Юркина и писаря Андрея Васильевича Коданева.
    Избрание членов волостного комитета в Слободе стало первым шагом в ногу с Временным правительством. Это открыло новый период в существовании села. Началась новая страница в истории Слободы.
    Согласно указу Уездного комитета от 20 марта 1917 г. за земельными начальниками сохранялась только судебная власть. Власть же волостных правлений переходила в ведение волостных комитетов. Причем немаловажной деталью являлось то, что старшины на местах могли быть заменены лицом, пользующимся уважением и доверием у населения, чем не раз пользовались жители Слободы.
    Активно развернулась деятельность Временного правительства на территории Коми Края. Не стала исключением и Слобода, куда все чаще стали приходить различные указы, распоряжения, требования из центра. Сопоставляя даты издания того или иного документа по срокам получения его в селе, невозможно не заметить приблизительно пятидневный интервал, время, которое было необходимо для доставки приказов из Усть-Сысольска. Возможно, это объясняется отсутствием налаженной транспортной сети в пригороды. Яренский тракт, используемый для сообщения со столицей, был пригоден только в зимний и летний период. Весной же и осенью дорога становилась непроходимой… Однако это не стало препятствием для регулярного получения указаний волостным Слободским комитетом, которые исполнялись незамедлительно после обсуждения их на собраниях. Так 30 марта 1917 г. от Усть-Сысольского временного комитета поступило новое распоряжение для руководства и исполнения, в котором предлагалось всем организованным обществам избрать по одному делегату для участия в работах Комитета. Это делалось для того, чтобы в управленческих органах были представлены интересы разных слоев общества и объединений, что позволяло находить решения вопросов, удовлетворявших различным требованиям. В Слободе данное мероприятие проведено не было, и причиной тому могло послужить отсутствие в селе в то время оформившихся организаций.
    Также был избран один кандидат на должность Уездного Комиссара. На этот пост был назначен Павел Иванович Коданев, бывший председатель комитета. Его же прежние обязанности принял на себя брат волостного милиционера Павел Гаврилович Сюрвасев по решению Слободского Временного комитета на совещании 5 апреля. Решение вопроса о выборе трех кандидатов на должность временных судей выглядело следующим образом. Назначение получили Николай Максимович Юркин, Константин Алексеевич Юркин и Павел Устинович Коданев. К сожалению, сведений о функциях судебного аппарата практически не сохранилось. Известно лишь, что в Усть-Сысольском уезде было образованно три судебных участка Слободская наряду с еще 17-ю волостями вошла в состав первого под председательством временного судьи С.С. Клочкова.
    Судя по всему с момента формирования суда воплотилась идея передачи полномочий временного волостного комитета в разборе таких дел, как жалобы и мелкие правонарушения. Причем исполняющие обязанности временных судей должны были присутствовать на каждом заседании комитета. Протокол совещаний вел уездный писарь. должность которого была введена одновременно с образованием комитета. На заседании 5 апреля было вынесено решение о прибавке ему жалованья с 28 руб. до 35. 1 апреля пришло сообщение о том, что “Положение о волостных комитетах” напечатано в Вологодских губернских Ведомостях в №11 от 17 марта 1917 г. Таким образом, Временное правительство укрепляло свою власть и влияние. Позже, 5 апреля , волостной комитет с. Слобода поступила телеграмма от председателя Государственной Думы Ш.В. Родзянко Вологодскому временному правительству. В ней излагалось требование к крестьянам засеять поля и вырастить хлеб, который в последствие должен был быть сдан в пользу государства, что было встречено большим недовольством со стороны слобожан. Продолжающиеся в стране волнения, надвигающаяся разруха и голод толкнули Временное правительство на обращение подобного рода. Причем, интересен тот факт, что в телеграмме употреблено слово “просит”, а не “требует”. Это очень показательно-реальных сил для воздействия на народ у Временного правительства оставалось все меньше, что свидетельствует о затрудненном оказании влияния на уездные и временные комитеты.
    Тяжелая обстановка не могла не сказаться на жизни окраин. Так и в селе Слободе в начале 1917 года резко ухудшилось продовольственная ситуация, рос процент населения, приближавшегося к черте бедности. И без того скудные урожаи, получаемые в условиях Севера, необходимо было отправлять в Центр. В соответствии с этой проблемой, 8 апреля 1917 года в слободской комитет поступило обращение Земской Управы, принятое на продовольственном совещании 29 марта. В нем представлялся вниманию следующий факт: “ признано, что для населения уезда потребно к ввозу из других губерний только ржаной муки- 240 вагонов, не считая прочих продуктов. Но, возможно, этот заказ не удовлетворится весь, ибо задача стоит в том, чтобы оградить Родину от врага, все силы идут на решение этой проблемы…”. Таким образом, народ призывали приложить все силы к засеву полей и поднятию всего хозяйства.
    В этот же день в слободской волостной комитет пришло распоряжение от профессиональной группы чинов лесного ведомства, доводившего до сведения, что “ в заседании 5 апреля она наметила следующих кандидатов на открывающиеся 16 апреля 1917 г. временные должности…”. Выдвигалась просьба поддержать их кандидатуры голосом от волости. Прилагались подробные характеристики предлагаемых личностей. Кандидат на пост уездного комиссара- Николай Иванович Митюшев - характеризовался как “ местный человек, зырянин, с высшим образованием, хорошо знакомый с нуждами крестьян; что вызвало одобрение слобожанами , видящего в нем верного защитника интересов местного населения. На должность судей предлагались А.С. Михайлов, В.Ф. Попов и И.С. Стерлопуло. В них подчеркивались беспристрастие, знание законов и то, что они пользовались доверием у населения. Также немаловажной чертой была их приверженность новому строю. Кроме просьбы проголосовать каждому волостному комитету ( в том числе и слободскому) было приказано подать список кандидатов из волости на вышеперечисленные посты на следующий срок службы. Такой список в Слободе был составлен 9 апреля 1917 года. Поддержаны были все кандидатуры, представленные на должности в Уездный временный комитет. Примечателен тот факт, что они были избраны полным составом комитета: 10 голосов “за” из 10 возможных. Сложнее обстояло дело с выбором местных кандидатов на те же должности. На должность Уездного комиссара претендовал 47-летний председатель комитета П.И. Коданев. За него проголосовали 8 человек из 10, и он был выдвинут от Слободы. Также, 3 члена комитета были избраны в кандидаты на должность временных судей: Н.М. Юркин (9 голосов), К.А. Юркин (8 голосов) и П.У. Коданев ( 9 голосов). Но 10 апреля 1917 г. в слободской временный волостной комитет поступило заявление от земского начальника 2-го участка Усть-Сысольского уезда Сергея Лальинска, в котором он просил о возможности рекомендовать его на должность уездного комиссара или судьи, аргументируя свою просьбу имеющимся у него образованием юриста и 8-летним стажем службы. 18 апреля заявление было рассмотрено и удовлетворено включением С. Лальинска в список кандидатов.
    Таким образом, можно сделать вывод, что политическая активность населения Слободы росла. Принимали участие в выборах, охотно вводили новые порядки, отвергали неуместное. Одним словом, становились более разборчивыми в общественной жизни, желая принимать деятельное участие в судьбе страны. Однако, все равно первостепенными оставались вопросы локального характера, несущие в себе непосредственное отношение к приемлемому существованию села. Население становилось более сознательным в решении тех или иных вопросов. Люди делали свой выбор ре исключительно по доверию или интуиции ( как это бывало раньше ), а на основании документов и фактов. Теперь каждый осознавал значимость сделанного им выбора и отвечал за него. Появившаяся политическая принадлежность обязывала слобожан независимо от их воли быть верным Временному правительству. Именно в соответствии с этим фактом 11 апреля 1917 года в Слободском комитете было принято из Центра постановление о приведении к присяге на верность всего населения, достигшего 17-летнего возраста. Документ был подписан председателем Усть-Сысольского временного комитета Сухановым и его товарищами Колпаковым и Забоевым.
   В начале апреля 1917 года была объявлена декларация Временного правительства. В связи с чем во все волостные комитеты пришло распоряжение 14 апреля о срочном порядке работы по реформированию органов местного управления. В качестве примечания, в документе говорилось о том, чтобы не допускался перерыв и расстройство в области управления. Реализация этого указания началась в Слободе практически сразу. Уже 18 апреля на совещании волостного комитета этот вопрос был обсужден. Можно отметить, что в Слободе становление нового управленческого аппарата происходило сравнительно легко и быстро, без особых эксцессов. В целом, В Усть-Сысольском уезде отреагировали на постановления центральной власти довольно быстро, и смена органов власти здесь завершилась уже к началу весны. Для сравнения можно привести пример с Печерской волостью, где временные комитеты образовались лишь к середине лета.
    В журнале совещаний и обсуждений вопросов Слободского волостного временного комитета имеется запись от 23 апреля 1917 года, когда члены Комитета в составе П.И. Коданева, П.У. Коданева, Н.М. Юркина, Д.П. Коданева, С.К. Коданева, В.Д. Попова и С.П. Попова решали вопросы о замене должности волостного старшины должностью председателя Волостного комитета и товарищей. В результате было принято решение вместо бывшего волостного старшины Ильи Петровича Юркина назначить на эту должность Павла Ивановича Коданева. Ему было назначено жалованье 10 рублей в месяц. Вопрос о замене помощника волостного старшины должностью товарища Временного комитета с назначением жалованья был решен в пользу Степана Петровича Сюрвасева. На этом же заседании был выведен из Комитета Василий Коданев.
    Реформированы были не только административные органы управления, но и на церковные дела попытались оказать влияние. Так, жалованье некоторым служителям культа отныне выплачивалось из фондов Комитета, а настоятелю – из фондов Комитета и частично от братии. Например, 26 апреля 1917 года, на совещании Слободского волостного временного комитета был поставлен вопрос о назначении заместителю псаломщика Слободской Никольской церкви жалованья или вознаграждения по 6 рублей каждый месяц. На должность смотрителя церкви назначили Василия Лукича Коданева на период с 9 мая 1917г. по 9 мая 1918 года. На этом же заседании из состава Слободского комитета был избран казначеем Павел Гаврилович Сюрвасев. Так же обсудили вопрос о создании специального продовольственного комитета, но решили его не создавать, т.к. это могло запутать и осложнить работу, и решили, что эти функции может выполнять сам Временный волостной комитет.
    В следующем месяце наблюдаются частые смены на руководящих постах в селе. В состав Комитета начали входить женщины, они могли принимать участие в выборах Волостного комитета. Специальное распоряжение по этому поводу было отправлено Губернским комитетом за №34 от 18 марта 1917 года.
   14 мая состоялось общее собрание слобожан и членов Временного комитета, на котором присутствовало 57 человек и решался вопрос о передаче полномочий новым лицам, избранным в органы местной власти на данном собрании. С поста председателя Временного волостного комитета были освобождены - П.И. Коданев, члена Комитета - Д.П. Коданев и секретаря - А.В. Коданев. Вместо них были избраны председателем – учитель И.М. Коданев, секретарем – учительница А.П. Сюрвасева, членом комитета – П.В. Коданев. На следующий день они приступили к своим новым обязанностям.
   В целом, говоря об управленческом аппарате в Слободе, нельзя не заметить, что в селе не переживали глубоких потрясений. Смена власти происходила довольно мирно, сельчане проявляли на выборах довольно большую активность, отметим при этом большую активность женской половины. Указания и распоряжения, приходящие свыше во время выполнялись Слободским временным комитетом. Члены Временного комитета хорошо известные в селе люди, пользовавшиеся уважением, грамотные. Все вопросы, которые волновали местное население, данный орган власти рассматривал на своих заседаниях. В его функции входило не только следить за порядком в Слободе, быть в курсе всей общественно-политической жизни, но и налаживать эту жизнь, регулировать хозяйственные отношения, помогать тем селянам, которые оказывались за чертой бедности. В условиях мировой войны, когда в стране царили голод, холод, разруха, на местах так же приходилось сталкиваться с подобными проблемами и местные органы власти, сформированные после Февральской революции, должны были их решать.

                 
[Доклады][Краеведение][Предыдущая страница][Оглавление][Следующая страница]